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yabovip206.干部眼中的仇和:当一把手时任性 当副手时沉寂
时间:2019-11-18
[圖片] 仇和離任宿遷時曾和身邊[工作 的英 文:work]人員合影,右手邊的謝新鬆後追隨其赴昆明任職。仇和“落馬”三天後時任昆明副市長的謝新鬆也被查

仇和,是過去20年裏,在[中國 的英 文:China]頗受關注的一位“[明星 的拚音:míng xīng]官員”。主政江蘇宿遷時,仇和曾被稱為“最富爭議的市委書記”,遠赴雲南後這位“能吏”依然爭議不斷。就在落馬前他還自稱“我是一路被舉報,一路有驚喜”。

2015年4月24日,十二屆全國人大常委會發布公告稱,雲南省人大常委會罷免了仇和十二屆全國人大代表職務,依照代表法的有關規定,仇和的代表資格終止。

40天前的3月15日中午,中央紀委監察部在其官網宣布,時任雲南省委副書記的仇和,因涉嫌嚴重違紀違法[接受 的拚音:jiē shòu]組織調查。

《法製晚報》[記者 的英 文:journalists]在江蘇、雲南采訪時了解到,[當地 的英 文:local]不少幹部表示,“好大喜功”的仇和,很善於宣傳、包裝[自己 的拚音:zì jǐ]yabovip206星级酒店〗。也有幹部稱梳理仇和的政治生涯後不難發現,每當主政一方時,他都會為所欲為,很“任性”,爭議也都隨之而來■yabovip206案例■。而當他擔任副市長、副省長、省委副書記期間,則會“沉寂”很多。

白恩培曾視仇和為“接班人”

貫穿昆明城南北的盤龍江,見證了仇和政治生涯的最後7年。

2008年1月,剛剛履新昆明市委書記的仇和,提出了“治湖先治水,治水先治河,治河先治汙,治汙先治人,治人先治官”的滇池治理新方針。同年3月,在仇和主導下,昆明市委、市政府確立了滇池流域[主要 的英 文:main]入湖河道實行綜合環境控製目標“河(段)長[負責 的英 文:Responsible]製”,仇和自任盤龍江首位“河長”。

彼時,仇和不會想到,在盤龍江“河長”這個職務上,[包括 的英 文:included]他在內的連續三任昆明市委書記被查。

仇和主政昆明的4年裏,圍繞其帶來的“宿遷模式”,爭議從未停歇。大拆大建時,他被視為“野蠻的拆遷者”;整治吏治時,他又被看成是一個“酷吏”和不了解雲南官場的“外鄉人”。但仇和依然[自信 的拚音:zì xìn]滿滿:“我是一路被舉報,但一路有驚喜。”

2015年4月上旬,雲南昆明,已近九旬的雲南省政協原副主席楊維駿在向法晚記者談及仇和擔任昆明市委書記期間的施政,多持批評態[度 的英 文:attitudes]

[告訴 的英 文:tell]法晚記者,仇和擔任雲南省委副書記後,逐漸“沉寂”,原雲南省委書記白恩培被查後,其又[開始 的拚音:kāi shǐ]“活動”起來。楊維駿透露,其從有關渠道了解,仇和被查前,曾找[一些 的英 文:some]老領導“談心”,但最終被老領導們告知“你在雲南做了什麽,[我們 的英 文:we]不清楚”。

談及仇和“落馬”,楊維駿直言,白恩培曾視仇和為省委書記的“接班人選”,但因各種因素未能如願,均已“落馬”的兩人是“一丘之貉”。

鄰居稱仇和被查後其母患病

在去昆明之前,籍貫江蘇的仇和已在宿遷為官十年。主政宿遷時,仇和就因為激烈的改革措施而備受關注。

地處蘇北的鹽[城市 的拚音:chéng shì]濱海縣五汛鎮某村,是仇和的老家。仇家院靠著村裏的一條小河,門前的石獅子、高高的院牆,和周圍的村民家房屋[[形成 的拚音:xíng chéng] 的英 文:formed]鮮明的對比。

鄰居仇海和(音)向法晚記者介紹,這個院由仇和的[弟弟 的拚音:dì di]仇恒將在原有草屋的地基上修建。常住在此的,正是仇和的母親和仇恒將。

此前為政江蘇時,仇和將母親接到身邊,[一起 的拚音:yī qǐ]生活,待後來遠赴雲南,母親就被仇恒將接回村子照顧。仇和被查後,其母患病住院。“[可能 的拚音:kě néng][兒子 的英 文:Son]被查對老人的打擊[很大 的英 文:huge]。”仇海和說。

對村民們來說,仇和是個既熟悉又陌生的名字——他是村裏婦孺皆知的大官,但常年難得一見。

仇海和等幾位鄰居告訴法晚記者,仇和以前在宿遷任職時,每年的清明節前後會回到村裏掃墓,但[幾乎 的英 文:much][都是 的英 文:All are]一個人回來,在村裏待上不到一個小時就走,不過每次回來碰到鄰居們也會打招呼。

實際上,仇和在考上[大學 的英 文:university]前,一直在農村生活。在鄰居們眼中,年輕時的仇和就顯得與眾不同。“不管是上學,還是在生產隊,我們那[時候 的英 文:When]一沒事就到村裏玩耍,他幾乎不參加,都是在家裏看書。”仇和的一位小夥伴說。

如今,仇和在五汛鎮的親屬,除了母親、弟弟外,還有[已經 的拚音:yǐ jing]年近8旬的舅舅陳乃月。4月22日下午,仇和的舅媽抹起了[眼淚 的英 文:tears]:“怎麽也不會想到他會犯錯誤。”老人說,仇和當官期間,家裏人沒受到過什麽特殊照顧,“沒沾過啥光”。

不過,仇和被查後,有多家媒體報道稱,仇和為官時,其嶽母和弟弟都曾打著他的名號賺錢,比如仇和在沭陽推行栽種楊樹時,上述兩人曾倒賣樹苗。對此,鄰居們向法晚記者表示,沒聽說過仇恒將賺到大錢,隻[知道 的英 文:knew]他搞過養殖,後來在外打工。

當年所立石牌現今仍然在

2004年,某知名媒體圍繞著仇和及其“宿遷模式”所帶來的爭議進行了詳細報道,這篇題為《最富爭議的市委書記》的報道,也讓仇和[成為 的英 文:Become]家喻戶曉的“明星官員”。

對於仇和來說,江蘇省宿遷市沭陽縣是他政治生涯中第一個[重要 的英 文:important][舞台 的拚音:wǔ tái]。他被媒體廣為報道的“宿遷模式”,也正是從這裏起步。

1996年12月8日,仇和在時任宿遷市委書記的親自陪同下,來到沭陽,擔任沭陽縣委書記。多位沭陽在職、退休幹部向法晚記者表示,彼時沭陽是蘇北最窮的一個縣,“髒亂差”是對當時縣情的準確描述。

上述幹部們告訴法晚記者,仇和一來到沭陽,就讓大家“耳目一新”,甚至有些“難以適應”。無論是抓環境衛生整治還是反腐力度,都讓沭陽人印象深刻。

也正是在沭陽主政時期,仇和的施政措施開始引起巨大爭議,[教育 的拚音: jiào yù]、醫療民營化的改革,為修路扣除財政供養人員工資,搞小城鎮[建設 的拚音:jiàn shè]時的大拆大建,大範圍種植楊樹,要求包括公檢法在內的機關公務員招商引資等等。

“別看沭陽是個窮縣,但官場關係複雜,如果當時他隻是個縣委書記,[這些 的拚音:zhè xie]舉措恐怕很難能進行下來。”當地幹部向法晚記者表示,因為仇和來到沭陽時,還有一個更重要的身份——市委常委。

如今,仇和留在沭陽的痕跡,除了一些他在任時修建過的公路、一些臨近國道的二層房屋外,還有縣城內的青少年廣場,以及旁邊環島上豎立著的“沭陽精神”等幾塊巨大的石牌。

搭載記者的出租車司機說,今年3月仇和被查後,大家都曾議論他建起的“沭陽精神”石牌是否會被拆除。不過,現在寫有“團結一心、務實苦幹、奮起直追、自強不息”的牌子依然還在。

對宣傳很配合曾調查批評者

因為強勢,也因為其改革措施曾獲上級領導肯定,“能吏”仇和在宿遷官場的十年可謂一帆風順。多位宿遷、沭陽幹部在向法晚記者評價仇和主政時,都提到了“為所欲為”一詞。

亦有當地幹部向法晚記者表示,仇和對待下級幹部時是“酷吏”,但對能在他仕途上提供幫助的上級領導們則[完全 的英 文:completely]不同。“很善於包裝、宣傳自己。”多位當地幹部向法晚記者透露,仇和在沭陽時,[喜歡 的拚音:xǐ huan]邀請一些明星來演出,每次他都會去觀看。

江蘇省作家協會會員、沭陽縣文學研究會會長章彥文,是仇和主政沭陽時期,當地為數不多的對仇和施政堅持批評態度的人士之一。

章彥文告訴法晚記者,有一年包括某著名女歌唱家在內的明星們被邀請至沭陽演出,仇和坐在第九排的習慣[位置 的拚音:wèi zhi]。每次演出時,按照慣例,最後一個節目都會由明星和當地官員同台表演。

章彥文回憶,那天演出最後一個節目時,沭陽縣一個主要領導舉手想上台和這位著名女歌唱家同台唱歌,但被女歌唱家直接在台上拒絕。後來演出[結束 的拚音:jié shù],這名仇和“身邊的”官員在與拒絕自己的女歌唱家握手時,仍顯得過於謙恭,“有失身份”。

當時經常在各類媒體上發表時事[評論 的拚音:píng lùn]的章彥文隨後就此事寫了一篇批評文章,被江蘇省級的紀檢監察刊物選用發表。章彥文回憶,文章發表沒多久後,就有縣裏領導找到章彥文提醒他“下不為例”,因為仇和很惱火,[覺得 的英 文:felt]文章讓沭陽丟了臉。

章彥文還提到,當年仇和在沭陽時曾要求縣電視台播出一檔《沉重的懺悔》節目,讓一些搶劫、偷盜者在電視上直接露麵念懺悔書,也引發很大爭議。後來,有中央媒體記者來沭陽調查采訪此事並最終曝光。章彥文稱,因為自己曾為采訪提供過幫助,還被縣裏調查過,也與仇和有關。

亦有宿遷幹部向法晚記者表示,仇和在主政宿遷時,的確很重視媒體對自己的宣傳報道。對於有關他自己、施政措施方麵的正麵報道,他幾乎都會接受采訪或讓下屬積極配合,而對於負麵報道,則通常會采取各種措施打壓。

而據知[情人 的英 文:給我來一打]士透露,那篇讓仇和[出名 的拚音:chū míng]的《最富爭議的市委書記》報道出爐前,宿遷宣傳部門陪同記者采訪,以期減少負麵內容的報道。 曾出書介紹政績並作序言

在沭陽主政時期,仇和主抓沭陽道路建設,短短幾年時間裏,的確取得了不小的成績。

根據沭陽官方的表述,1996年之前,沭陽隻有黑色路麵56公裏,72%的行政村未通砂石路,所謂“汽車跳、沭陽到”。而仇和到任後,發動了[一場 的英 文:one]“全民[戰爭 的英 文:Warfare]”。3年後的沭陽創造了一個奇跡:黑色路424公裏、水泥路156公裏、砂石路1680公裏,分別是1996年底的9倍、11倍和8。5倍。

這麽顯著的修路成績,在當時沭陽縣財政明顯不足的情況下,是[如何 的英 文:how]取得呢?

此前媒體報道,根據仇和要求,當年沭陽每個財政供養人員扣除工資總額10%,在高峰時,扣款達到20%。

2015年4月24日,沭陽老幹部活動[中心 的英 文:center],超過10位接受記者采訪的縣委辦局退休幹部向法晚記者證實,當年修路時,他們的確每月都會被扣除部分工資。

曾在沭陽縣檢察院工作的趙老先生告訴法晚記者,當時他每月的工資在900元不到,但仇和主政沭陽時期,他從未拿到過全額工資,每月都會按比例被扣掉一部分。“那時候工資水平都不高,扣掉一部分錢,對生活的[影響 的拚音:yǐng xiǎng]不小。”趙老先生回憶。

不過,上述方式,在仇和對自己的宣傳中卻換了個說法。

在沭陽市檔案館,法晚記者找到了一本1999年10月由中共沭陽縣委、黨史工作委員會編纂出版的書,名為《走向輝煌-沭陽50年巨變》。這本書的目錄顯示,仇和是該書編委會主任,還專門為此書作了序。書中著重介紹了1996年—1999年仇和主政沭陽時期的政績。

對修路資金來源,該書並未提及扣除財政供養人員一定比例工資一事,而是表述為:“領導的艱苦奮鬥……[感 的英 文:sense]動了全縣廣大人民群眾、企事業單位幹部職工,中小學教職員工積極響應縣委號召,有錢出錢、有力出力……一場捐款修路的熱潮在全縣人民群眾中轟轟烈烈地展開……”

一位參加該書編輯的人士向法晚記者透露,當時恰逢建國50周年,仇和[希望 的英 文:hope]能出一本書來回顧成就。此書出版後曾被送至縣、市各機關贈閱,後來還獲評江蘇省社科研究成果三等獎。

落馬前後“左膀右臂”相繼被查

2007年12月28日,仇和就任雲南省委常委、昆明市委書記的第五天,發表了著名的“八無”感言:“我到昆明工作,人地兩疏,和大家無親無故;從未共事過,與大家無恨無怨;隻身一人,無牽無掛;工作一定能無私無畏。”

但實際遠赴雲南時,他也帶去了自己的左膀右臂。

被稱為“紅頂商人”的劉衛高,在宿遷有著“劉半城”之稱,其與仇和關係密切在宿遷已是公開秘密。

仇和調任雲南後,劉衛高也追隨至昆明,並在仇和主政昆明期間,順利拿到了多個地產[開發 的拚音:kāi fā]項目。

公開消息顯示,今年2月份劉衛高接受調查。3月17日,中豪商業集團對外宣布,劉衛高因個人原因辭去職務。

仇和帶到雲南的另一位得力幹將,是他在沭陽時期的秘書謝新鬆。

據宿遷當地幹部透露,仇和離任宿遷前,火速提拔了30多個幹部,其中就包括謝新鬆,後者在仇和任江蘇省副省長的那個月升任為宿遷市宿城區委副書記、區長。

2007年12月,仇和從江蘇省副省長調任昆明市委書記。3個月後,謝新鬆也赴昆明任市委副秘書長、辦公室主任,隨後升為市委秘書長。2011年1月,謝新鬆進入昆明市委常委班子,任昆明市委常委、宣傳部長,繼續與仇和搭班。同年11月,仇和任雲南省委副書記。2014年6月,謝新鬆任昆明市委常委、副市長。

昆明《春城晚報》2008年3月15日的一篇報道提到:“謝新鬆對仇和的執政思路非常熟悉,悟性很強,是仇和在宿遷[大力 的拚音:dà lì]推行改革的得力助手。”仇和“落馬”3天後,謝新鬆也因涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查。

幹部稱其對招商造假視而不見

無論是在宿遷十年,還是後來主政昆明,招商引資也是仇和力推的一項舉措。

在主政一方時,仇和要求機關幹部,甚至包括公檢法部門,都要製定相應的招商引資任務,完不成則懲處。

4月25日,沭陽當地檢察院、公安機關退休幹部向記者透露,當年仇和給他們製定的招商引資任務,是根本不可能完成的任務。

“完不成怎麽辦?”麵對記者的提問,一位沭陽公安機關退休幹部直言:“造假唄,我就造過假,沒別的辦法,都是被逼的。”

在宿遷采訪時,也有機關幹部直言,當年單位完不成仇和下達的招商引資任務,[隻能 的拚音:zhǐ nénɡ]通過上報虛假數據來應付差事。

上述幹部們表示,仇和作為主政一方的領導,又如此看重招商引資,不可能不知道這些數據中的“水分”,但幾乎都是視而不見,甚至還會大力宣傳,因為數據的確好看。

[承認 的拚音:chéng rèn]當副手時主動性不夠

多位江蘇、雲南幹部向法晚記者表示,梳理仇和的政治生涯後不難發現,每當仇和主政一方時,都會“為所欲為”,爭議也都隨之而來。而當他擔任副市長、副省長、省委副書記期間,則會“沉寂”很多。

在雲南省委常委班子2014年度民主生活會上,仇和自己也曾說:“總覺得自己是副手、是配角,在攻堅克難上主動性不夠高,存在要我幹與我要幹的矛盾。”

“他的確有自己的抱負,也幹了些事。但他所希望的,是能夠自己說了算。”2015年4月25日,宿遷市委一位退休老幹部在向法晚記者談到仇和時說,“隻不過,現在他沒有[機會 的拚音:jī hui]了”。

稿件統籌/朱順忠

文並攝/深度記者王南

發自江蘇宿遷、雲南昆明

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